党建工作述职报告 2017
导语：按照“抓党建、聚合力、打基础、谋发展、促党建”的工作思路，认真贯彻落实党建责任制目标要求，在村党建工作中牵头抓总，当好表率，团结带领全村广大党员干部群众开拓创新，扎实工作，不断提升党建工作水平，全力推进全村经济和社会事业又好又快向前发展。
党建工作述职报告2017根据区委的统一部署和要求，我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：
一、履行党建工作特色和亮点
作为党组书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
一是把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，党组书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党组的主角作用发挥好。
二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。1-10月，全区财政总收入33.39亿元，同比增长46.02%，其中：本级公共财政收入106,547万元，完成年初预算的82.08%，同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置，坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月，全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元，占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元，完成社会保障和就业支出28,720万元，完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元，完成农林水事务支出28,605万元。
三是强化党组班子自身建设，充分发挥党组班子的龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路，通过加强党组工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。
二、存在的主要问题及原因
一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用，对党建工作仍存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”，导致履行责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制，局党组虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，奖励主要停留在精神褒奖层面，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分，奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾，做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪，政绩观存在偏差。
三、下一步思路和主要措施
一是转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识：一是认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财政抓党建，抓好党建促财政”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。
(二)加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展、教育工作，优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划，通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
(三)改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作， ……此处隐藏2252个字……度，人均联系挂点村群众5户，切实帮助群众解决实际问题61个。按照“8433”目标任务，抓好基层服务型党组织建设，完善乡村组为民服务站点建设，认真组织实施“红色信贷”，发放贷款资金200万元，帮助40名党员群众发展产业致富。并积极争取资金51万元新建环房村活动场所，主体工程已竣工。
三是严格党员的教育管理，落实组织生活制度。通过正反典型案例的学习，观看警示教育专题片等方式开展警示教育，充分发挥党员的先锋模范作用。利用远程教育平台，以会代训等方式，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。不断强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。亲自牵头深入村组宣讲党的十八大，十八届三中、四中全会精神。一年来，我乡开展集中学习6次，成立宣讲团组织宣讲活动18次，组织乡党委理论中心组集中学习5次。
四是严格把好发展党员关，坚持发展党员“十六字”方针，认真开展入党积极分子培训会，通过学习党章和党的十八大全会精神等内容，使入党积极分子综合素质得以升级达标，确保发展党员工作的质量。20xx年发展党员18人，为队伍注入了新鲜血液。五是落实党员组织生活制度，定期开展党的组织生活会，通过谈话、书面告知等形式不断强化党员的党性修养。组织对全乡835名党员进行民主评议，定期开展党员党性分析，从严教育管理党员，对评议为差的95名党员严格教育帮助提高，预审上报不合格党员2名。认真执行“三会一课”制度，全年召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会18次，上党课4次。
(三)加大投入保障。
一是落实工作经费，强化服务保障。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算，落实7村党建工作经费15万元。积极争取资金51万元新建环房村活动场所。二是严格按照各项要求落实基层干部待遇，按时按标准发放村组干部岗位补贴，确保基层干部的待遇保障。截止目前，我乡各项党建投入经费全部落实。
二、存在的问题与原因
(一)思想认识上有偏差。
尽管每年都专题研究党建工作，提出思路和目标，但是亲力亲为推动落实的不够，顾此失彼，管理缺位，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。一是一些村党建工作被动应付，与中心工作“两张皮”。比如，传达学习上级指示敷衍塞责，满足于开会和念文件，只停留于传达，至于精神怎么领会，思想怎样统一，怎样根据村情等实际情况贯彻落实也就没有了结果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”，村两委四大员碰碰头就开始落实，没有认真落实民主集中制;还有的支部怕麻烦，图省事，研究党建工作时，没有按照规定执行，甚至随意简化党务工作程序，这些问题在一定程度上削弱了支部的集体领导作用。二是部分党员的党员意识不强，农村党员年龄老化、素质不高，作用发挥不好;后备干部队伍不足，村组干部后继乏人的危机日趋严重。我乡7个行政村，3个非公经济党组织都存在队伍老龄化的问题，支部书记平均年龄40岁以上，这就导致很多知识结构参差不齐，接收新知识的意识不强，对新形势下的农村工作发展把不住关键，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情。
(二)督促检查落实不深入。
对基层党建工作现场指导不多、跟进措施不力、督查不到位，一些工作没有达到预期效果。有当甩手掌柜的思想。自认为作为主要领导只要把握住大方向就行，在实际工作中，过多依赖分管领导和下面的同志，自己只听听汇报，没有真正把自己摆进去。一些村以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效。由于党内生活制度落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽，以致少数村干部做群众工作的意识淡薄、作风粗暴，有的甚至侵害群众利益。比如，部分党员干部在接待群众来访中，还存在语气生硬、态度冰冷的现象。
(三)主动谋划意识不强。
工作不思进取、安于现状思想作祟，没有认真去思考，去研究。缺乏持之以恒的精神和韧劲，沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。一是平时没有对一些成功的做法和经验进行及时总结提炼，对好经验的推广不够，没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用，没有为下步工作谋划夯实基础。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。
三、下步工作打算
针对存在的问题，通过认真思考，结合我乡实际情况，下一步将重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步深化思想认识，切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。
充分认识基层党建工作是事关我们党执政兴国的基础，坚持从巩固党的执政地位的高度，认真履职，把党建工作抓在手上，把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓，把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核，坚持两手抓，两手都要硬。每月召开1次党委班子会议专项研究党建工作重点、难点问题，每年牵头开展基层党建专项调研2次以上，建立健全基层党建工作责任体系，落实督查通报制度，完善党建工作考核办法，层层传导责任和压力。首先，建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力。进一步落实党员责任，完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等措施。其次，积极探索党员干部考核机制，由单向考核向双向考核转变，把过去上对下进行考核变为单位考核和群众测评相结合，打破以往只重结果不看过程的形式，实行工作的过程与结果相结合。
(二)切实抓好以基层服务型党组织建设为重点的基层党建工作。
一是进一步健全组织、扩大覆盖，把党组织延伸渗透到非公企业、社会组织、农民专业合作社等新型组织，乡内垂直管理单位、窗口服务行业。不断开展政风行风建设，加大基层行业党组织建设，落实党建工作的各项措施。二是认真抓好党员发展，严格党员教育和管理，落实党员组织生活制度，坚持以上率下，带头过好双重组织生活，定期开展党员党性分析和民主评议党员。三是不断完善乡“为民服务中心”和村级“为民服务站”的工作制度，健全监督管理机制，确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。四是按照“8433”的目标要求，抓好1—2个基层服务型党组织示范建设，进一步完善乡村组为民服务的建设，积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作，力争实现点上取得突破，面上整体推进。加强对村党组织负责人的培训，不断提高基层党组织“带头人”的业务水平和综合素质。
(三)争取投入，不断提高基层党建保障水平。
积极争取在20xx年新建1至2个村级活动场所，加强阵地建设。积极探索“合作股份”工作，发展壮大村级集体经济，继续实施“红色信贷”，帮助农村党员群众发展产业致富增收。积极配合县委搞好村级干部队伍建设调研，为县委建立正常增长的党建经费保障制度和基层干部报酬待遇激励机制提供参考依据。鼓励乡村干部参加在职学习，不断增强服务群众、做群众工作水平。
